Środki z funduszy unijnych fakty i mity

36 miliardów złotych – tyle pieniędzy z funduszy unijnych pozyskano na różnego rodzaju projekty w województwie zachodnio-pomorskim od 2004 roku. Finansowanie zdobyło prawie 13 tysięcy projektów z najróżniejszych sektorów. Te liczby jasno przekonują, że warto sięgać po wsparcie z funduszy europejskich i wcale nie trzeba bać się formalności i procedur. Starając się o unijne wsparcie powinieneś opierać się tylko na sprawdzonych informacjach.

Wokół funduszy unijnych narosło wiele stereotypów, które nierzadko sprawiają, że przedsiębiorcy nie decydują się walczyć o dotacje. Jakie są najbardziej szkodliwe mity związane z dotacjami unijnymi? Z niniejszego artykułu dowiecie się czego tak naprawdę możecie się spodziewać składając wniosek o dofinansowanie.

PROCEDURA UBIEGANIA SIĘ O FUNDUSZE UNIJNE JEST SKOMPLIKOWANA

FAKT

Złożenie wniosku to nie jest wypełnienie prostego formularza. To mnóstwo dokumentów, załączników, szczegółowych danych, analiz i przede wszystkim czasu. Napisanie wniosku wymaga skupienia i otwarcia się na wiedzę. Jednak poświęcenie czasu w celu gruntownego zaznajomienia się z wytycznymi, regulaminami, instrukcjami wypełniania wniosków i przepisami prawa z całą pewnością zaprocentuje.

KAŻDY PROJEKT MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O POMOC UNIJNĄ

MIT

Każdy konkurs ma własne wytyczne, więc ubiegając się o dotacje należy zapoznać się z regulaminami, dzięki którym dowiemy się między innymi, jakie przedsiębiorstwa i na jaki cel mogą otrzymać pieniądze. Ponadto z dokumentów zawierających zasady konkursów zbierzemy informacje, związane z kwestiami finansowymi – w jakim stopniu nasz projekt może zostać dofinansowany, jaki musimy posiadać wkład własny, etc.

PRZYZNANIE FUNDUSZU JEST JUŻ CAŁKOWITYM SUKCESEM

MIT

Uzyskanie dofinansowania to dopiero pierwszy krok. Konieczne będzie również właściwe rozliczenie wszystkich wydatków związanych z naszą inwestycją, jak również utrzymanie rezultatów przez tzw. okres trwałości – szacunkowo 5 lat od zakończenia projektu. Jeśli przedsiębiorca nie spełni swoich obietnic, mogą spotkać go poważne konsekwencje – nawet cofnięcie całej dotacji. Dlatego mimo sfinalizowania projektu konieczne jest dokładne monitorowanie, czy jego założenia są właściwie realizowane.

FUNDUSZ POKRYWA 100% WYDATKÓW INWESTYCYJNYCH

MIT

Dotacje udzielane są w wysokości maksymalnego procentowego udziału wydatków kwalifikowanych, czyli takich, które są ściśle określone w regulaminie danego naboru oraz wytycznych dotyczących wypełnienia wniosku.

Może to oznaczać, że koszty związane np. z ekspertyzą nie wliczają się do tych wydatków i nie uzyskamy na nie dotacji. Procent dofinansowania jest zależny od zasad konkursu, w ramach którego składamy wniosek, jednak maksymalnie może wynieść 85 procent.

WIELE DOBRYCH WNIOSKÓW PRZEPADA Z POWODÓW FORMALNYCH

FAKT

Ubieganie się o środki unijne wymaga dużej skrupulatności. Trzeba precyzyjnie wypełnić każdą rubrykę, dostarczyć wszystkie wymagane załączniki. Składanie wniosku o dofinansowanie to również obowiązek przygotowania obszernej dokumentacji. Ponadto szczególną uwagę należy zwrócić na tak podstawowe kwestie, jak dane rejestrowe wnioskodawcy (NIP, numer KRS, numer wpisu do CEIDG) czy podawanie kwot z uwzględnieniem podatku od towarów i usług. Wnioski przepadają też na etapie oceny merytorycznej. Najczęstsze powody to: niezgodność z założeniami programu, błędy rachunkowe (w tym np. źle wyliczona wartość dofinansowania, nieprawidłowo wyliczone koszty w harmonogramie rzeczowo-finansowym), błędnie sklasyfikowane koszty związane z projektem (niezgodnie z katalogiem kosztów obowiązującym dla instrumentu wsparcia), niewystarczające uzasadnienie konieczności poniesienia wskazanych w projekcie wydatków.

OCENA WNIOSKU JEST SUBIEKTYWNA

MIT

Każdy wniosek o dotację przechodzi najpierw weryfikację w zakresie warunków formalnych, a następnie kierowany jest do oceny. Ocena wniosków dokonywana jest według kryteriów wyboru projektów. Ocena formalna to sprawdzane jest czy twój wniosek został złożony w ramach właściwego konkursu, w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie oraz czy jest kompletny. Niektóre błędy i braki formalne masz szansę poprawić/uzupełnić, zarówno w trakcie trwania weryfikacji formalnej, jak również podczas oceny. Instytucja oceniająca wniosek informuje pisemnie, co i w jakim terminie należy poprawić. Po zakończeniu oceny formalnej wniosku otrzymasz powiadomienie o jej wyniku i zakwalifikowaniu go do oceny merytorycznej lub odrzuceniu. Pismo informujące o odrzuceniu wniosku będzie wskazywało przyczyny takiej decyzji oraz możliwość odwołania się od niej. Ocena merytoryczna prowadzona jest według ściśle określonych dla każdego programu kryteriów. Polega ona na ocenie zerojedynkowej lub przyznawaniu punktacji w zależności od stopnia spełniania danego kryterium. Projekty ocenione pozytywnie pod względem merytorycznym trafiają na tzw. listę rankingową, na której klasyfikowane są w kolejności wynikającej z liczby uzyskanych punktów.

NA INWESTYCJĘ ZE ŚRODKÓW UE TRZEBA MIEĆ WŁASNE PIENIĄDZE

FAKT

Przede wszystkim, zdecydowana większość programów unijnych wymaga od przedsiębiorcy wkładu własnego. Jego wysokość zależy od konkursu, do którego składasz projekt. Po drugie, złożenie podpisu na umowie o dofinansowanie wcale nie oznacza, iż pieniądze wpłyną na konto przedsiębiorcy. Dofinansowanie ze środków unijnych najczęściej polega na zwrocie pieniędzy już wydanych (oczywiście zgodnie z wcześniej ustalonym przeznaczeniem), dlatego warto mieć zaplecze finansowe, z którego będzie można dokonać firmowych zakupów.

ŚRODKI UNIJNE TO SZYBKIE PIENIĄDZE

MIT

Ocena formalna urzędu rozpatrującego może trwać nawet 3 miesiące. Kolejnym krokiem jest ocena merytoryczna – i kolejne 3-4 miesiące oczekiwania. Należy zatem przyjąć, iż od złożenia wniosku do otrzymania ostatecznej opinii może minąć nawet pół roku. Przygotowanie i podpisanie umowy – kolejny miesiąc. Tu również warto zaznaczyć,

iż umowa taka może być bardzo obszerna – jej przeczytanie i poddanie prawnej analizie też wymaga czasu.

ŚRODKI UNIJNE NIE SĄ BEZZWRTONĄ DOTACJĄ

FAKT I MIT

Nie zawsze jest to bezzwrotna dotacja.

Są fundusze będące bezzwrotną dotacją, ale wiele z nich to po prostu pożyczki. Ich olbrzymią zaletą jest to, że oprocentowanie takiej pożyczki jest znacznie niższe niż gdybyśmy samodzielnie próbowali pożyczyć te pieniądze z banku. Niekiedy możemy się zetknąć z pożyczkami na zero procent, gdzie jesteśmy zobligowani jedynie do zwrotu całej pożyczonej kwoty w czasie kilku lat. Wiele zależy tu od założeń projektu.

PRZY SKŁADANIU WNIOSKU O UNIJNE DOFINANSOWANIE WARTO SKORZYSTAĆ Z POŚREDNIKA

FAKT

Dla doświadczonej osoby, która miała już do czynienia z wytycznymi, regulaminami i specyficznym językiem funduszy europejskich, napisanie wniosku nie powinno sprawić większego problemu. Jednak w większości przypadków wcale nie jest to proste zadanie. Sięgając po wsparcie z Unii Europejskiej musisz być na bieżąco z przepisami prawa, znać się na rozliczaniu dofinansowania i bardzo dobrze poznać wytyczne i instrukcje wypełniania wniosków. Podsumowując, potrzebujesz wiedzy i doświadczenia. Jeśli ich nie masz, warto skorzystać z profesjonalnych i sprawdzonych firm doradczych. Warto też śledzić odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania, na które odpowiadają eksperci. Znajdziesz je praktycznie przy każdym konkursie lub w module FAQ.

autor: Wiktor Wiktorow